Conservación de Tierras
Componente Legal

Con el propósito de expandir los beneficios de la conservación en tierras privadas se ha diseñado un componente de trabajo cuyo objetivo es incidir en las políticas públicas y en el marco normativo para fortalecer el uso de herramientas legales como las servidumbres ecológicas, los contratos de transferencia de derechos o los gravámenes ecológicos entre otros. De igual manera estamos enfocados en el cabildeo de los incentivos fiscales, económicos y no económicos necesarios para motivar la participación de los propietarios en la conservación de sus predios.

Iniciativa Ley Modelo

Hasta ahora, en México la protección de terrenos privados y sociales por parte de sus propietarios se ha realizado en el marco de las leyes existentes, las cuales permiten, las siguientes modalidades:

1. Áreas productivas dedicadas a una función de interés público, de acuerdo al artículo 59 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y el artículo 126 del Reglamento de Áreas Naturales Protegidas.
2. Unidades de manejo y conservación de la vida silvestre.
3. Suscribir contratos de derecho privado, aplicados a asuntos ambientales como servidumbres ecológicas, usufructos, fideicomisos, arrendamientos y otros.

Si bien en esta última materia se ha avanzado mucho, es necesario mejorar el marco legal Federal para brindar la oportunidad de que los interesados puedan, VOLUNTARIAMENTE, proteger sus terrenos mediante nuevas herramientas.

Es por esto que se estima conveniente contar con un marco normativo que regule las facultades de los propietarios, de predios de cualquier clase, para conservar, preservar y restaurar los atributos naturales de sus terrenos, incluyendo la posibilidad de transmitir temporalmente a favor de organizaciones ambientales los derechos de uso sobre sus predios, siempre y cuando éstos se limiten a la conservación, preservación y restauración del bien de que se trate.

Por lo cual, Pronatura México elaboró una iniciativa para crear una Ley que Fomente la Conservación en terrenos privados, la cual, ponemos a su consideración para recibir los comentarios pertinentes.

Iniciativa de Modificación

Los tiempos políticos y la oportunidades de cabildeo con entes políticos llevaron al equipo del Programa Nacional de Conservación de Tierras a trabajar directamente con los Gobiernos de los Estados en la revisión de la Ley Sectorial ambiental e integrar un capítulo específico sobre instrumentos privados de conservación.

Esta iniciativa fue presentada con éxito en los Estados de Veracruz, Baja California y Chiapas, por lo cual nos permitimos distribuirla esperando contar con nuevas formas de interlocución y grupos locales de apoyo.

La iniciativa se divide en tres partes:

• Reconocimiento explicito de que las acciones de conservación privada reconocidas por la Ley son de utilidad pública.
• Capítulo especifico de instrumentos privados de conservación
• Obligatoriedad para el Gobierno de crear un sistema estatal para el registro de espacios naturales protegidos que incluye a las Áreas Naturales Protegidas y a los espacios privados protegidos.